中国和希腊的全面战略伙伴关系:现状、前景及政策建议

摘要:本报告从政治、经济、文化、社会等主要维度分析了中国和希腊全面战略伙伴关系的发展状况,论述了双边关系发展的前景和潜力,提出了进一步深化全面战略伙伴关系的政策建议。


中希双边政治合作呈现出显著的特色,主要体现在:首先是双方在政治层面没有利益冲突,在涉及彼此核心利益间题上互相支持、相互合作,保持了良好的政治合作势头并不断升温;其次是民间友好成为政治合作的重要支撑,希腊是欧洲民间对华最为友好的国家之一,将中国发展视为机遇,希望吸引更多的中国投资,中国民间对希腊友好,认为希腊是可以信赖的好伙伴;再次是投资关系对政治关系的拉动效应较为明显。中国对包括比雷埃夫斯港在内的大项目投资切实


提升了希腊的经济实カ,为当地港口、海洋经济的发展创造了契机,也切切实实为当地老百姓的就业和福利提升创造了条件,成为中希成功合作的典范性投资,对观方政治关系的巩固拉动效应明显。最后是在重大倡议和战略上的相互对接、相互契合提升了政治合作水平。中希双方把共建“一带一路”视为两国共同的机遇,大力推进发展战略对接与优勢互补在基础设施、能源、交通、通信等领域的合作取得一系列重大进展。希腊是首个签署“一带一路”合作谅解备忘录的欧洲发达国家。中希合作共建“一带一路”符合双方共同的利益,具有非常远大的发展前景。


中希双边的经贸合作取得积极成果。中希双边贸易在国际金融危机前后呈明显相反的变化趋势,危机前中希经贸和投资发展并不快,2013 年,中国对希腊出口星高速增长趋勢,年均增长率高达 10.22%。中国与希腊的双边货物贸易星现出较为明显的资源禀赋特征,中国对希腊出口以劳动和资本密集型商品为主,分别占出口总额的 56%和 40.8%,而希腊对中国的出口中资源密集型商品占比达到 85.5%,远超中国资源型产品的出口。考虑到出口品的技术含量和经济用旋希腊出口以低技术合量产品和中间产品为主,两类产额分别占各自类别出口总额的 89.2%和 54.1%。中柔た 燃料、润滑油和饮料及烟草大类产品上产业内贸易水平真相互依赖增强。两国在読菜、水果、糖制品及峰蜜等食品な 产品领域与化学品、染色原料、医药品、香精油及香料、料等制成品的产业内贸易水平相当。中希双边投资领美多样化,覆盖海洋运输、基础设施、电信和能源领域等,大项目投资取得显著进展。


中希文化方面的交流也取得明显进步。虽然相距遥远,但中希两国都拥有独特的、灿烂的文明。中希两国在哲学、数学、天文学、戏剧、绘画、科学和技术等领域都取得了辉煌的成就,成为文化交流的重要基础。在过去几十年里,希體和中国之间开展了大量的文化交流,在文化领域签暑了一系列重要协议。双方承诺将继续推动文明交流与对话。


从社会层面分析中,本报告用两次调研来做说明,即中国从 1949 年到 2019 年这 70 年对希腊的研究和关注以及媟体对希腊的报道情况,希腊民众自 2008 年到 2018 年对中国的看法。总体来看,双方民间关系友好,两国百姓对彼此看法教为积板,在通到因难时双方能够肝胆相照,互相帮助。媒体对彼此有一定的关注度,且相互高度赞赏两国文明的发展进步、交流与互鉴。本报告还考察了华人华侨在希腊的生活和创业情况。


本报告还提出了推动中希关系进一步发展的政策建议。王要包括重视党际交往,提升政治互信;发挥好包括比雷埃夫斯港在内的大项目合作的示范效应;以海运和海事合作为突破口,推动边贸易提质增效;多寻找中国、希腊、欧盟合作的契合点,提升中欧关系合作的互信和互惠;推动对希腊投资多元化,鼓励民间企业投资;加强文明对话,推进民心相通,打造人类命运共同体;提升中希智库合作水平和进一步做好侨务工作等。



关键词:中希合作;全面战略伙伴关系;现状;前景;政策建议